Komisioni i të Drejtave Njerëzore kritikë për ndryshimet në NDIS si retrogressive dhe jashtë linjës së rishikimit të pavarur

Skema Kombëtare e Shërbimeve për Personat me Aftësi të Kufizuara (NDIS), e cila menaxhon një buxhet prej rreth 50 miliardë dollarësh në vit, po përballet me një rishikim të thellë nga qeveria shqiptare. Një raport i detajuar, i përgatitur nga komisioni i përbashkët i të drejtave njerëzore, i udhëhequr nga Partia Labor, ka ngritur shqetësime serioze rreth ndikimit të ndryshimeve të propozuara në të drejtën për mbështetje të njerëzve me aftësi të kufizuara. Raporti, i gjatë 57 faqe, u publikua të premten dhe përshkruan në mënyrë kritike se si masat e reja, të cilat synojnë “ruajtjen e qëndrueshmërisë afatgjatë” të NDIS, mund të rezultojnë në reduktim të shërbimeve të ofruara për disa individë. Sipas komisionit, kjo do të përbëjë një hap “retrogressive”, duke shkelur detyrimin ndërkombëtar për të shmangur masa që çojnë në regres në të drejtat e njeriut. Sipas modelimit të qeverisë, nga viti 2028 do të hyjë në fuqi një kornizë ligjore e re, e cila do të përcaktojë se kush mund të hyjë në NDIS bazuar në “kapacitetin funksional i reduktuar në mënyrë të konsiderueshme”. Kjo do të thotë se, sipas të dhënave të paraqitura, rreth 241 000 persona do të përjashtohen nga skema deri në gjysmën e vitit 2031, duke ulur numrin total të pjesëmarrësve në 600 000. Komisioni thekson se kjo përjashtim do të prekë mbi 200 000 pjesëmarrës në vitet në vijim, duke i lënë pa mbështetje adekuate. Objektivi i paraqitur nga qeveria është të sigurojë që NDIS të jetë “financiarisht e qëndrueshme dhe e disponueshme për pjesëmarrësit e ardhshëm”, duke i drejtuar disa përfituesit drejt shërbimeve të “mainstream”. Megjithatë, raporti vë në dukje se ky qëllim supozon se shërbimet e zakonshme janë “të disponueshme dhe të arritshme”. Në këtë kontekst, komisioni pyet nëse kjo supozim është i vlefshëm në praktikë, duke theksuar se në shumë zona gjeografike dhe në rrethana financiare të ndryshme, aksesin në trajtime të përshtatshme mund të jetë i kufizuar. Një tjetër pikë kritike është se masat e propozuara nuk përputhen me gjetjet e rishikimit të pavarur të NDIS-së nga viti 2023, megjithëse projekti i ligjit i referon këtë rishikim në shënimet e tij shpjeguese. Rishikimi i 2023 ka nxjerrë rekomandime për përmirësimin e sistemit, por sipas raportit, ndryshimet e planifikuara nuk i pasqyrojnë këto rekomandime. Për shembull, përkufizimi i “përhershmërisë” do të përmirësohet duke kërkuar që një pjesëmarrës i mundshëm të “shfrytëojë të gjitha trajtimet e disponueshme dhe të përshtatshme” përpara se të merret akses në NDIS. Raporti thekson se projekti i ligjit nuk kërkon që vendimmarrësit të marrin parasysh rrethana të veçanta individuale, si gjendja gjeografike apo situata financiare, në procesin e vlerësimit të trajtimeve të përshtatshme. Kritikët e projektit, përfshirë ekspertë, avokatë dhe ofrues shërbimesh, kanë shprehur shqetësime në tre dëgjime publike të organizuara nga një hetim i Senatit. Ata kanë paralajmëruar se ligji i propozuar mund të përkeqësojë rezultatet për personat me aftësi të kufizuara dhe se ministritë e shteteve dhe territoreve të aftësisë nuk do të jenë të përgatitura për të ofruar shërbime të ngjashme për mijëra individë që do të largohen nga skema. Këto zëra kritikë janë në përputhje me deklaratat e Ministrit të NDIS-së, Mark Butler, i cili ka theksuar se plani është “shumë i zhvilluar mirë” dhe se “ndërkohë që fokusi mbetet në personat me aftësi të kufizuara”. Butler ka shtuar se qeveria po ndjek me vëmendje hetimin e Senatit dhe se do të shqyrtojë kontributet e paraqitura para se të japë një përgjigje përfundimtare. Hetimi i Senatit pritet të përfundojë me publikimin e raportit të tij në të martën, 16 qershor, duke i dhënë kështu mundësi qeverisë të reagojë në bazë të rekomandimeve dhe kontributeve të marra. Deri atëherë, komisioni i të drejtave njerëzore ka theksuar se masat e propozuara “nuk duket të jenë në përputhje me gjetjet e rishikimit të 2023”, dhe se “është e paqartë pse, kur përcaktohet nëse trajtimi është i përshtatshëm, nuk merret parasysh një gamë faktorësh, përfshirë përballueshmërinë dhe aksesin e trajtimit për individin”. Në përfundim, raporti i komisionit paraqet një vlerësim të thellë të ndikimit të ndryshimeve të propozuara në NDIS, duke i vënë në dukje sfidat e mundshme për të drejtat e personave me aftësi të kufizuara dhe përputhshmërinë me standardet ndërkombëtare të të drejtave njerëzore. Diskutimet në Senat dhe reagimet e qeverisë në javët e ardhshme do të jenë vendimtare për të përcaktuar nëse këto reforma do të përmirësojnë qëndrueshmërinë financiare të NDIS-së, apo do të çojnë në reduktim të ndjeshëm të mbështetjes për një grup të rëndësishëm të qytetarëve australianë.